中央第六次西藏工作座談會(huì)著眼黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局，站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全的高度，站在促進(jìn)邊疆民族地區(qū)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的高度，站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的高度，專(zhuān)題研究進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，充分肯定西藏工作，深刻分析西藏面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，明確指出做好新形勢(shì)下西藏工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)西藏工作的高度重視、對(duì)西藏各族人民的親切關(guān)懷。

會(huì)議既解決了西藏當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題、又明確了西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必將推動(dòng)西藏工作在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確的方向、向著光明的前景闊步前進(jìn)。

自治區(qū)黨委高度重視學(xué)習(xí)貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議作出安排部署、提出明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握會(huì)議精神，是當(dāng)前全區(qū)各族干部群眾的一項(xiàng)政治任務(wù)。

一、中央第六次西藏工作座談會(huì)全面體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的治藏新方略、新理念

中央第六次西藏工作座談會(huì)全面回顧了新中國(guó)成立以來(lái)特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來(lái)的西藏工作，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。會(huì)議還對(duì)四川、云南、甘肅、青海省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署。會(huì)議發(fā)展、完善了黨的治藏方略，確定了推動(dòng)西藏工作前所未有的新舉措，專(zhuān)門(mén)制定了進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)，從指導(dǎo)思想到基本原則、從政策措施到資金項(xiàng)目、從基礎(chǔ)設(shè)施到改善民生、從發(fā)展穩(wěn)定到黨的建設(shè)、從干部隊(duì)伍建設(shè)到干部待遇保障、從自力更生到對(duì)口支援，既有方針政策又有具體安排，既有繼承完善又有創(chuàng)新發(fā)展，很多是第一次提出來(lái)的，含金量很高、推動(dòng)力很強(qiáng)。

習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)分析西藏工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，深刻闡述一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，從戰(zhàn)略和全局高度為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作提出了根本遵循。這次座談會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足新形勢(shì)新任務(wù)，在對(duì)中央第五次西藏工作座談會(huì)繼承的基礎(chǔ)上作了豐富和完善，確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，經(jīng)過(guò)60多年的偉大實(shí)踐，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則；必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖；必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同；必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作；必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上深刻闡明了新形勢(shì)下西藏工作的重要原則，既指明了西藏工作的前進(jìn)方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。

二、凝聚力量、繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)啟全面建成小康社會(huì)新征程

西藏發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，從根本上說(shuō)是黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針在西藏的成功實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，緊密結(jié)合西藏特殊的邊疆民族地區(qū)實(shí)際，指出了西藏全面小康的新標(biāo)準(zhǔn)，描繪了西藏全面建成小康社會(huì)的新藍(lán)圖，提出了“把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的新要求，明確了扶貧攻堅(jiān)、教育事業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、生態(tài)保護(hù)等方面的工作重點(diǎn)，為確保西藏與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)指明了新路徑。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，同全國(guó)其他地區(qū)一樣，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育融入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校課程，推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，努力培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，采取綜合舉措，加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。

未來(lái)5年多，西藏要同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康，任務(wù)繁重艱巨。要全面深化改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，做到“五個(gè)結(jié)合”，即把政府作用與市場(chǎng)作用、借助外力與激發(fā)內(nèi)力、對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)更好結(jié)合起來(lái)。要著力在保障和改善民生上下功夫，因地施策、因人施策下大力氣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加快補(bǔ)上教育這個(gè)短板，加快摘掉缺醫(yī)少藥的帽子，筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保三項(xiàng)重點(diǎn)，提升西藏自我發(fā)展能力。著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，搞活商貿(mào)流通業(yè)，把西藏打造成為我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道；加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，盡早實(shí)現(xiàn)所有縣城通油路、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路，支持重大水利工程建設(shè)，確保群眾喝上放心水，增強(qiáng)能源保障能力，力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)覆蓋所有縣（區(qū)），解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高寒地區(qū)供暖工程，提升信息化水平，努力消除通信盲區(qū)；嚴(yán)格生態(tài)安全底線(xiàn)、紅線(xiàn)和高壓線(xiàn)，完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好雪域高原，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。

應(yīng)該看到，我區(qū)和四省藏區(qū)地處青藏高原，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與全國(guó)平均水平存在著顯著差距，在未來(lái)五年中與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨。中央第六次西藏工作座談會(huì)的重要意義必然體現(xiàn)中華民族大家庭56個(gè)成員共享改革開(kāi)放成就、共享全面建成小康社會(huì)福澤的內(nèi)在要求。

總書(shū)記的重要講話(huà)，牢牢把握做好反分裂工作、維護(hù)國(guó)家安全這個(gè)核心，全面分析反分裂斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確了反分裂斗爭(zhēng)的基本方針，強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)西藏民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全的特殊重要性，正確處理好西藏面臨的主要矛盾和特殊矛盾，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作、促進(jìn)各民族交往交流交融，做好藏傳佛教工作、推進(jìn)寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固意識(shí)形態(tài)陣地、掌握反分裂斗爭(zhēng)的思想武器，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定，為深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)、確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安提供了科學(xué)指南。

“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)” ，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。同全國(guó)其他地區(qū)一樣，西藏已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來(lái)，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。要做到這些，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)、民生改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，在補(bǔ)短板上用全勁、使全力，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果，同全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)富民興藏、全面小康的目標(biāo)。

三、學(xué)習(xí)貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，開(kāi)創(chuàng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展長(zhǎng)治久安新局面

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，務(wù)必立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神的通知》要求，著力抓好三個(gè)重點(diǎn)（發(fā)展、穩(wěn)定、抗震救災(zāi)）、兩件大事（貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神、開(kāi)展好西藏自治區(qū)成立50周年慶?；顒?dòng)），努力開(kāi)創(chuàng)西藏發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的新局面。

開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)足發(fā)展的新局面，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保到2020年建成符合中央要求、符合西藏區(qū)情的小康社會(huì)；開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)治久安的新局面，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓早抓小抓快抓好，完善落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力和達(dá)賴(lài)集團(tuán)的分裂滲透破壞圖謀，確保西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定；開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)的新局面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，落實(shí)黨的民族政策，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)；開(kāi)創(chuàng)宗教和睦的新局面，認(rèn)真貫徹黨的宗教政策和國(guó)家管理宗教事務(wù)法律法規(guī)，充分尊重宗教信仰自由，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理、健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；開(kāi)創(chuàng)民生改善的新局面，堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，把財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生，每年辦好利民惠民、利寺惠僧的十件實(shí)事，不斷提高各族群眾的參與度和獲得感，使之切身感受到以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的關(guān)懷與溫暖；開(kāi)創(chuàng)生態(tài)良好的新局面，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為底線(xiàn)紅線(xiàn)高壓線(xiàn)，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)，確保天藍(lán)地綠水清，保護(hù)好世界屋脊、地球第三極；開(kāi)創(chuàng)黨建加強(qiáng)的新局面，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)這一重大原則問(wèn)題上，始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致，不做“兩面人”。牢固樹(shù)立西藏雖然高寒缺氧、條件艱苦、處于反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、“三有四不怕”（有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦，不怕掉肉、不怕脫皮、不怕流汗、不怕?tīng)奚?，夯?shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位；開(kāi)創(chuàng)邊疆鞏固的新局面，全面落實(shí)“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想，確保邊陲地區(qū)穩(wěn)固，構(gòu)建國(guó)家安全屏障，筑牢祖國(guó)西南邊疆的銅墻鐵壁。

中央第六次西藏工作座談會(huì)的召開(kāi)，為西藏發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，翻開(kāi)嶄新篇章，奏響了邁向新征程的號(hào)角。深入貫徹落實(shí)新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)方針和指導(dǎo)原則，站在新的歷史起點(diǎn)上，有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷、全國(guó)支持，有西藏各族干部群眾同心奮斗，西藏人民一定能建設(shè)一個(gè)更加富裕、更加文明、更加美好的雪域高原，我們必能與全國(guó)人民共同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的西藏篇章。